根据学校党委统一部署，2021年11月16日至26日，学校党委第四巡察组对后勤服务集团党总支（以下简称“党总支”）开展了常规巡察。2022年1月5日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化责任担当，把巡察整改作为重要政治任务抓紧抓实

党总支以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断提高政治站位、强化政治担当、夯实政治责任，切实把思想和行动统一到中央、教育部党组和学校党委的决策部署上来，推动后勤工作再上新台阶、再谋新发展。

（一）提高政治站位，增强整改自觉

党总支第一时间研究部署整改工作，充分认识到巡察整改的目的是从政治上查找问题并推动解决问题，从而推动更高质量的后勤建设，要求班子成员和各中心各部门负责人，进一步深入学习贯彻习近平总书记关于教育和巡视工作的重要论述，进一步提高政治站位、强化大局意识、深化责任担当，认真梳理巡察反馈意见，既要看到成绩，更要正视不足，不折不扣的完成整改任务。

（二）加强组织领导，压实整改责任

党总支成立了巡察整改工作领导小组，明确主要负责同志是整改第一责任人，班子成员共同研究、部署、推进整改工作。按照“条条要整改、件件有着落”的要求，针对提出的29个具体问题，建立整改台账，制定了79项整改任务，每项任务明确整改措施、整改时限和整改责任人。其中，由班子成员牵头任务数合计75项，达到总任务数的95%，形成了以上率下、全员联动的整改氛围。先后召开整改专题碰头会、党总支（扩大）会议、处级干部民主生活会、基层支部组织生活会、教职工思想动态调研会等，结合后勤工作实际，找准工作切入点，逐条逐项推进整改落实。

（三）坚持标本兼治，确保整改成效

党总支切实发挥以巡促改、以巡促建、以巡促治的作用，紧盯制度建设“牛鼻子”，先后制定了《后勤服务集团班子分工及重点岗位干部的定期交流制度》《后勤服务集团日常工作问责暂行办法》等一系列新制度、新机制，修订完善《华北电力大学公务用车管理办法 （2021 年修订）》等文件，按照“四个融入”工作要求，主动将整改工作与党史学习教育和“我为师生办实事”实践活动、与“不忘初心、牢记使命”主题教育、巡视、审计发现的问题整改贯通起来，与防范相关领域风险结合起来，推动新老问题一起解决、共性和个性问题一并整改，并对整改的措施、进度、质量及效果进行及时沟通协调，合力推进整改任务的有效落实。

二、坚持问题导向，推动巡察整改任务落地见效

党总支根据既定时间表、路线图，有力有序推进整改工作，做到真改实改、全面整改。截至目前，巡察整改工作取得阶段性成效，全部79项整改任务中已完成76项，其余3项需要长期坚持的整改任务包括：一是围绕落实立德树人根本任务，进一步开展《后勤服务集团三全育人工作方案（草案）》推进实施的相关工作；二是要进一步统筹谋划，力争顺利通过北京市绿色学校创建达标验收和北京市垃圾分类示范校达标验收，建设更加美丽的华电校园；三是要进一步深化集团薪酬机制、考核机制和管理机制的改革相关工作，努力推动后勤工作取得新进步。在集中整改期间，党总支共新建或修订完善13项制度、机制，并形成1项工作方案。

（一）在落实党的路线方针政策和党中央、教育部党组及学校党委工作部署方面，积极在学懂、弄通、做实上下功夫。

一是班子成员进一步深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于教育工作的重要论述，特别是从本部门职能责任出发对习近平总书记关于能源革命、“双碳”战略、“光盘行动”、“厕所革命”、垃圾分类等重要讲话、指示批示精神开展专题学习，着力提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二是进一步健全了《后勤服务集团党总支理论学习中心组学习制度》。通过对学校党委相关文件、规划、方案精神的学习，班子成员加深了对建设与高水平大学相适应的后勤服务保障体系的理解。班子成员带队走访北京化工大学、北京航空航天大学、人民大学等兄弟院校，通过线上与湖南大学同仁交流后勤管理改革经验，广阔视野、开拓思路。

三是把立德树人根本任务积极融入到后勤保障服务的全过程。严格落实意识形态工作责任制，强化意识形态阵地管理，增强各级组织抓好意识形态工作的政治自觉。制定了三全育人工作方案，明确提出后勤三全育人工作要主动融入到学校三全育人工作的大格局中，努力把后勤打造成开展学生劳动教育的阵地、学生实习实践的基地和师生进行科研工作的平台。先后建设了水电学院水处理和水质监测基地，能动学院锅炉实践见习基地、太阳能光伏发电科研基地，以及电气学院高压线路检测、继电保护监测试验场地等，助力学校人才培养。

四是力争“抓早抓小”解决师生诉求。制定了“总经理接待日”师生定期沟通交流机制，发布了《关于进一步规范校内商户经营行为的公告》。整改期间，先后对4家商户因价签不清、价格虚高、服务质量不达标所引发的学生投诉下达了赔偿、处罚或整改通知，切实保障了师生权益；制定了《后勤服务集团教职工代表大会实施细则》，畅通员工的意见征集和反馈渠道，精心筹备并开好了2022年集团教职工代表大会，提升二级教代会的质量与效果，更好的凝聚了改革发展共识。

五是进一步加强对群团工作的领导。以支部为单位落实好教职工学习制度，通过定期开展理论及业务学习活动，不断提升员工的思想觉悟和职业素养；根据不同岗位性质，选树管理服务育人的先进典型，推荐公寓管理中心刘东峰同志参评“我身边的好老师”活动，推荐餐饮中心参加“讲述我们的育人故事”活动，以先进典型激励全体员工干事创业的工作热情。

（二）在落实全面从严治党战略部署方面，进一步落实主体责任，全方位树立规矩意识。

一是党总支认真学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述，对照学校党委《深化落实全面从严治党责任清单》，结合日常工作中学校纪委、审计、财务等部门向后勤反馈的意见，全面梳理后勤重点领域所存在的薄弱环节和面临的廉洁风险。

二是班子成员切实履行“一岗双责”，加强对分管部门、特别是对相关负责人的教育管理与监督，有效运用“四种形态”，始终把纪律和规矩挺在前面。新制定了“轮岗交流制度”和“岗位问责办法”，不断加强集团的队伍建设和作风建设，防范化解廉政风险，强化压力传导。将全面从严治党工作要点纳入各中心各部门工作计划和集团年度工作安排，进一步加强了集团的党风廉政建设。

三是严格落实党总支会议、党政联席会议的议事制度安排，严格执行集团“三重一大”制度，对相关议题从严把关。充分发挥派驻纪检员作用，开展全面从严治党专题培训，制定日常自我监督检查的工作要点，常态化运用约谈提醒、走访调研、专项检查等多种方式开展监督，形成全方位监督的合力。

四是深入开展宣传教育和警示教育。党总支召开集团全面从严治党大会，层层压实责任，就巡察发现的问题开展专题研讨，认真反思剖析，深刻汲取教训，并通报警示教育案例，做到警钟长鸣。各中心各部门认真组织开展了对上级有关招标采购、合同管理文件精神和学校相关制度的学习，进一步明确了具体的岗位职责和工作规范，堵塞漏洞、降低风险。

五是积极开展自查与整改。集团对2017年～2022年3月以来签订的共835份合同的规范性进行全面自查，对签订合同程序不规范、合同违约责任条款不明确、合同及相关资料保管归档不规范等情况做到了底数清、风险明，为今后的工作提供了有益的借鉴和参考；设立了合同管理专岗，负责合同文本起草修订、审查办理和建档归档等全流程工作，进一步规范了合同管理；针对巡察反馈意见形成《关于巡察中发现的餐饮中心相关问题的整改报告》《关于物业管理中心巡察问题的整改报告》，对须进行公开招标的事项进行了明确，要求签订合同时须采用行业规范文本，并加强对合同合法合规性的审查；对个别商铺存在的擅自改变房屋经营范围、不严格遵守学校管理规定的情况进行了督办整改与惩戒，进一步规范了管理流程，优化了校园营商环境。

（三）在贯彻落实新时代党的组织路线方面，进一步加强班子能力建设，抓好基层党建。

一是严格执行民主集中制，增强领导班子协作能力和担当精神。进一步规范各类会议的频次、程序、范围、界限，促进民主决策机制的良好运转，提高了工作效能。定期召开班子碰头会和班子务虚会，加强班子成员的日常沟通交流，发挥好领导班子整体效能，先后对深化集团综合改革、加强干部员工队伍建设、落实三全育人方案、校园整体绿化美化方案、校园地下管网改造更新等事项进行了研讨。

二是紧扣党史学习教育主题，开实、开好领导班子民主生活会。班子成员会前谈话交心，充分沟通，会上深入查摆，认真开展批评与自我批评，真说问题，说真问题，形成共识，会后持续用力抓好落实，进一步增加了班子的凝聚力、战斗力。

三是切实加强基层党支部建设。做好党支部书记的年度述职考评工作，制定《党支部书记例会制度》，严肃执行组织生活制度，加强党员和入党积极分子的档案管理，保质保量完成规定动作与自选动作，促进各支部创先争优。同时，严格按照党支部工作规范发展党员，做好党员教育管理工作，对后进同志及时进行约谈、批评教育和督促整改。

（四）在落实对“教育部巡视、各类审计监督发现的问题和‘不忘初心、牢记使命’主题教育检视的问题”的整改方面，做到一体推进、集成整改。

按照巡察反馈意见，党总支对相关情况进行了梳理，对其中整改主体责任落实不到位、风险防范监督机制不健全、整改工作长效机制不健全等方面问题进行了深刻的反思，有针对性的加强了制度建设，并结合整改实际，反复修订整改台账，细化要求，认真落实政治巡察的工作要求。党总支深入开展党的光荣传统和优良作风宣传，落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持“严”的主基调，梳理日常工作中存在的形式主义、官僚主义表现并进行整改，着力解决党建与业务脱节的“两张皮”现象，积极树立“功成不必在我，功成必定有我”的正确政绩观，取得了阶段性工作成效。

三、巩固深化巡察整改成果，全力推进后勤事业高质量发展

党总支清醒认识到，虽然整改工作取得了一定的效果，但距离学校党委要求和师生期盼仍然存在差距。下一步，党总支将保持一抓到底的韧劲，以钉钉子精神扎实做好巡察整改的“后半篇文章”。

一是坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，弘扬伟大建党精神，强化党总支的政治功能，履行政治责任，深入学习贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，不断夯实事业发展的思想基础和组织基础。

二是全面贯彻新发展理念，建立常态化党史学习教育机制，持续开展“我为师生办实事”实践活动，深入践行群众路线和“一线规则”，以学校实施“三风”建设年为契机，强化宗旨意识，弘扬“担当实干、敬业服务”的优良作风，进一步畅通师生反映问题渠道，持续营造风清气正、干事创业的文化氛围。

三是持之以恒抓好巡察整改后续工作，聚焦内涵建设，强化使命担当，构建长效化制度体系，坚持标本兼治。对于集中整改期内完成的整改任务，要进一步巩固和提升整改成效，杜绝问题反弹；对于需要长期坚持的整改任务，要做到常抓不懈，久久为功；对于遇到的新问题、出现的新情况，要及时研究、及时整改。

四是在学校党委的坚强领导下，围绕学校“十四五”发展规划、“双一流”建设方案和“双碳”行动计划，直面短板和不足，持续加强自身建设，提升规范化、标准化、信息化水平，在确保后勤安全稳定运行的前提下，认真谋划综合改革，聚焦主责主业，攻坚克难、锐意进取，切实增强广大员工的获得感、幸福感，凝心聚力，为学校特色鲜明高水平研究型大学的建设贡献更大的力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

欢迎广大师生员工对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。办公地点：行政楼124房间；联系电话：010-61773302；电子邮箱：zhgl@ncepu.edu.cn。

后勤服务集团党总支

2022年8月29日